化妆品监管科如何服务企业发展

Ⅰ 化妆品企业怎样经营和管理

目前，众多化妆品企业在经营和管理中均不同程度地存在一些问题，概括起来可以归纳为六点。凡此种种，都是办企业的大忌，不可不察。 一曰缺乏企业战略。由于市场结构的细分化、多样化，化妆品公司面临前所未有的市场竞争，使得经营范围、组织规模、产品结构、市场范围等不可避免地发生重大改变。 二曰盲目跟风。有些化妆品公司虽然也考虑制定战略，但其战略不是建立在对企业外部机会、威胁和内部优势、弱点的全面科学分析与论证基础之上，而是看到别的行业、别的企业的战略获得成功，便轻易改变既定的方针。尤其是在企业进入新产业的问题上，缺乏独立判断。近来，许多化妆品公司又不顾自身的资源状况，在战略上猛刮“高科技”之风，似乎企业只要与“高科技”沾边，就无往而不胜。殊不知，高科技同时也蕴含着高风险，它要求企业除具备一般的资源之外，还必须具有很强的抗风险能力，方能在市场上立足。 三曰过分贪大。不少化妆品公司有一种倾向，即企业越大越好，所跨地区越多越好。近几年企业界有句流行语，就是“把小舢板焊接成航空母舰”，但由于缺乏协调，难以形成有机体和核心竞争能力。企业规模只有与企业所拥有的资源及运用资源的能力相适应，才能发挥规模效应。因此，就化妆品公司战略而言，重要的不是贪大，而是图强。 四曰不思进取。有什么样的战略，就应有什么样的组织结构。这是因为企业的组织结构不仅在很大程度上决定了目标和政策是如何建立的，而且还决定了企业的资源配置，但这一点却往往被化妆品公司经营者忽视，相当多的企业试图以旧的组织结构实施新的战略。不少化妆品公司的组织规模、经营领域、产品种类、市场范围等等，随着新战略的实施已发生重大改变，而企业的组织结构却变化缓慢甚至一成不变。这种做法往往致使化妆品公司的现行结构变得无效。 五曰准备不足。有些化妆品企业简单地认为只要有足够的资金，企业便“无所不能”，企业对所实施的经营战略所需人才和技能的准备不充分。尤其是在经过一段高速成长期，化妆品公司有了相当的资金积累，准备进行二次创业，实施跨行业经营战略之时，一时难以网罗足够的人才。 六曰见异思迁。有这样一种现象，经营者在制定战略时思想坚定而专注，但没过多久他们就“见异思迁”了。化妆品公司往往经不住市场上不断涌现的“利润增长点”的诱惑，热衷于“哪里热闹就往哪里赶”。忽而羊胎素，忽而防晒霜，忽而控油，忽而祛斑，不能一如既往地执行既定的战略。原先的战略被抛至脑后，企业被短期利益所左右，结果使化妆品企业自我消灭。

Ⅱ 随着一系列政策出台，化妆品行业将加迎来强监管，未来市场会受到哪些影响

针对化妆品行业的监管变得越来越严格，这主要是因为国家出台了很多相关政策，未来市场将会受到很大震动，这体现在以下几方面。

第三，消费者维权更加高效容易

除了对产品分类管理，对原材料明确风险等级外，国家还强调了化妆纤核毁品经营的追责程序。这意味以后在电商平台卖化妆毁备品的商家需要做更详细的登记，提供更多材料，如果出了问题，大家能够第一时间找到相关责任人，消费者相比以前维权将更加容易和高效。

Ⅲ 化妆品的国家监管

化妆品公司的日常运营，是在工商行政管理、质量与技术监督、卫生监督、食品与药品等政府部门的监管下进行的，本文所讨论的是在产品流通领域的监管，其他类型的监管不在本文的讨论之列。
（一）卫生监督、食品与药品监督（局）
这两个部门对化妆品的管理均是依据同一套法例进行的，主要是国务院颁发的《化妆品卫生监督条例》，只是广东、上海、北京三地职责的实施放在食品与药品监督（局）。
我国对化妆品生产企业实施审批制，有两个方面，首先是化妆品生产企业的设立需要审批，监管部门按《化妆品生产企业卫生规范》对工厂进行审核，审核合格后批准，并发出《卫生许可证》。其次是对于特殊用途的化妆品实施审批，审批合格后才能生产，“特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品”。
国家还制定了若干个标准来规范审批后企业在生产、销售环节的行为。如《化妆品卫生标准》用于规范化妆品的成份、卫生学等指标；《中华人民共和国国家标准：消费品使用说明化妆品通用标签》用于规范化妆品的包装标注及说明书。
这两个部门是化妆品行业的主管部门，它们的政策措施直接影响着行业的发展，其监管有如下几个可能的趋势：
1、改审批制为备案制，即化妆品产品及其生产厂商无需审批，自愿注册，厂家对产品的安全性负责，国家规定部分禁用物质。
2、生产厂家必须接受按化妆品良好生产规范（GMP）管理。
3、修改标签规范，强令成份公开、加入警示标识。
在这些趋势中以第3项为最快可能实施，新的标签标准已修定，正在审批程序中。
属于这些部门管理执行的还有《化妆品广告管理条例》，但有了《广告法》以后，卫生行政部门就较少在这些方面作为。
（二）工商行政管理（局）
该部门负责流通领域的经济秩序管理，我们较常接触应用的法律是《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等。这些法律规范了经营者的一些行为，如禁止假冒伪劣、地方保护、虚假宣传等。经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等做虚假宣传。
经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
禁止虚假宣传、表示有功效时需有科学证明、不能使用绝对化语言、要有适当的警示是工商对我们行业内的重点监管的项目，也是这几个法律的共性。
（三）质量技术监督（局）
该机构是依照《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》等法律法规行使权力。
按照《中华人民共和国工业产品许可条例》规定，化妆品厂设立时，需要经过工厂审查，领取《工业产品生产许可证》方能生产。
在产品的制作过程，企业必须按照一定的标准生产产品，这些标准可能是国家标准、部颁标准、行业标准、企业标准。这些标准涉及膏霜、乳液、洗面奶等20多个，为了统一证实产品的性状，对产品的检验还需按公允的方法进行，这里包括使用的仪器、器具合符标准、检验方法合符标准。执行的是《化妆品卫生化学标准检验方法》、《定量包装商品净含量计量检验规则》、《化妆品通用试验方法》，质量技术监督部门根据需要会不定期地上门抽检，在流通领域内也会进行抽检。